경희대학교에서 행정학 박사학위를 취득했다. 상명대학교 행정학과 교수·인문사회과학대학 장·정치경영대학원장을 역임했고, 현재 상명대학교 행정학과 명예교수로 재임하고 있다. 국가 공무원 채용시험·승진시험 위원, 행정관리사시험 전문위원, 한국행정학회 이사, 한국인간관계 학회 부회장 등을 역임했다. [주요 저서] 객관식 행정학(법문사, 1987) 한국행정의 과제와 개혁(아세아문화사, 1998, 공저) 조직발전론(대영문화사, 2003) 조직행태론(동림사, 2004, 공저) 행정조직론(동림사, 2005) 인간행동과 사회환경(대영문화사, 2005, 공저) 행정관리론(대영문화사, 2007, 공저) 조직행태론(윤성사, 2018, 공저)